Расширить основания для использования российских вооруженных сил за пределами страны предлагает Правительство новым законопроектом. Норма наделяет президента правом направлять воинские формирования для защиты граждан России, если их арестовали, удерживают или преследуют по решениям иностранных или международных судов, юрисдикцию которых Москва не признаёт — стран, не имеющих договора с РФ о союзничестве или санкции Совбеза ООН.
Сейчас президент уже может использовать армию за рубежом «для задач, не связанных с её основным предназначением», но формулировка очень размыта. Новый текст делает акцент именно на случае, когда в отношении россиян действует решение чужого суда: арест, уголовное преследование и т.п..
Механизм схож с американским актом ASPA, который в своё время давал США право силой освобождать своих военных из-под юрисдикции Международного уголовного суда.
Кто-то пишет, что новый закон будет просто политическим рычагом и аргументом в переговорах. Кто-то ждёт, что наш спецназ будет направлен, например, в Польшу освобождать археолога Бутягина. Не думаю, что это так.
Недавно помощник президента Николай Патрушев говорил о том, что Россия готовит меры по защите своего торгового флота. Так вот этот законопроект, на мой взгляд, может быть использован для охраны торговых судов — в том числе от задержаний и досмотров в спорных акваториях.
Например, российский танкер под санкциями идёт через узкий пролив или воды, где высок риск задержания. Суд ближайшей страны по запросу США/ЕС выносит решение об аресте. Москва трактует это как «необоснованное преследование иностранным судом» и по новому закону формально получает основание ввести военный корабль/авиацию для сопровождения, демонстрации флага, блокирования попыток насильственного захвата. Если полноценный постоянный конвой малореалистичен изза ограниченных ресурсов ВМФ, то такие точечные операции новый закон делает политически и юридически оправданными с точки зрения российской стороны.
Де-факто Россия и сейчас могла бы отправить корабль — физически никто не запрещает, но не было прямого законного основания посылать военных ради защиты танкера от ареста по решению иностранного суда, теперь такое основание пропишут.
Причем помогать можно не только легальному флоту, но и теневому, если среди членов экипажа есть россияне. С начала 2025 года по открытым оценкам не менее 20 танкеров, связанных с Россией и теневым флотом, подвергались задержаниям, атакам и внешним повреждениям — часть операций были связаны с украинскими атаками, часть — с санкционным преследованием США и ЕС. Для моряков это риск уголовных дел, длительных арестов и конфискации груза по решениям национальных судов стран ЕС, США и их партнёров. Новый закон позволит трактовать такие действия как «незаконное удержание российских граждан» — на этом основании рядом с портами и в нейтральных водах могут всплывать наши подводные лодки, в том числе атомные.
Будем надеяться, что сам по себе этот закон создаст эффект сдерживания. Однако более вероятно, что нам придется все же продемонстрировать какой-то силовой ответ на новые попытки захвата российских судов. Все последние события вокруг нашего флота говорят о том, что такие попытки будут западом предприняты.
