Британский экспедиционный корпус как «мини-НАТО»
Главком ВМС Британии генерал Гвин Дженкинс заявил, что Объединённый экспедиционный корпус (Joint Expeditionary Force, JEF) под командованием Лондона фактически может заменить НАТО для стран Северной Европы в кризисных ситуациях.
Объединённый экспедиционный корпус создан в 2014 году по инициативе Британии. Это добровольная коалиция десяти стран Северной Европы: Британия, Дания, Исландия, Латвия, Литва, Нидерланды, Норвегия, Финляндия, Швеция, Эстония. Все участники JEF, включая Финляндию и Швецию, ныне являются членами НАТО, что превращает JEF, по выражению западных военачальников в «мини-НАТО внутри НАТО».
Ключевой аргумент Дженкинса в поддержке JEF — процедура принятия решений. В JEF, в отличие от НАТО, не требуется консенсус всех стран-участниц для начала действий. Потому, по словам Дженкинса, лидеры стран НАТО приветствуют углубление сотрудничества в рамках JEF, поскольку он предоставляет «выбор и опции на ранней стадии кризиса, до того, как НАТО будет полностью мобилизована».
Заявленная цель корпуса — повышение оперативной готовности вооружённых сил Северной Европы и Балтии к кризисным ситуациям. Страны-участницы регулярно проводят совместные военные учения, в ходе которых, среди прочего, отрабатываются и сценарии морской блокады и захвата Калининградской области.
Сегодняшнее заявление Дженкинса — не первое в этом году. 29 апреля выступая в аналитическом центре *RUSI в Лондоне, он объявил о планах трансформировать JEF в более интегрированное «партнёрство Северных флотов» (Northern Navies partnership). Десять стран JEF подписали заявление о намерениях создать многонациональные военно-морские силы как «дополнение к НАТО».
По плану Дженкинса, к концу 2026 года участники должны подписать формальную декларацию, заложив основы постоянного морского партнёрства. К 2029 году объединённый флот должен быть готов «немедленно вести боевые действия» — с «реальными возможностями, реальными военными планами и реальной интеграцией». Командование силами будет осуществляться из Лондона. В число потенциальных участников, помимо стран JEF, также включена Канада.
Дженкинс не раз называл Россию «самой серьёзной угрозой безопасности Британии» и признал значительный потенциал российского подводного флота, способного нанести серьёзный ущерб критической подводной инфраструктуре Соединенного Королевства.
Москва же неоднократно отвергала заявления Запада о планах нападения на страны НАТО и подчёркивала, что подобные обвинения используются западными политиками для оправдания роста военных расходов.
По сути, заявление Дженкинса отражает тенденцию к созданию «полуформальных» военных коалиций внутри НАТО, способных действовать быстрее и гибче, чем сам альянс. JEF — не альтернатива НАТО в полном смысле, а инструмент раннего реагирования, который, по замыслу Лондона, должен заполнять нишу между бездействием и полномасштабной мобилизацией альянса.
