План Дауэса или «решение без хозяина»
102 года назад 16 августа
1924 на Лондонской конференции (14 июля - 16 августа 1924 года) представители державпобедительниц
в Первой мировой войне
под председательством американского банкира Чарльза Дауэса утвердили и подписали итоговый документ, который войдёт в историю как "план Дауэса".
Документ предусматривал новый порядок репарационных выплат Германией, чтобы их размер соответствовал экономическим возможностям Веймарской республики. Одновременно Германии предоставлялся международный заём для поддержки её экономики.
Авторы плана рассчитывали, что для уплаты репараций Германии потребуются новые рынки сбыта, которые она найдёт в Советском Союзе, и что усиленный ввоз германских промышленных товаров в Советский Союз затормозит собственную индустриализацию СССР.
«Золотые двадцатые» для Германии
План Дауэса помог стабилизировать немецкую марку, остановить гиперинфляцию и запустить экономический рост. Период с 1924 по 1929 год стал временем относительного процветания и стабилизации Веймарской республики.
Вместе с тем сложилась схема: США давали кредиты Германии, Германия платила репарации союзникам, а союзники (в первую очередь Франция и Великобритания) на эти деньги погашали свои военные долги перед США. Таким образом, американские деньги как бы делали круг по Европе.
План Дауэса действовал до 1929 года, пока его не сменил план Юнга, который предусматривал ещё более долгосрочные выплаты. Но именно план Дауэса стал первым успешным шагом к восстановлению экономики Германии.
Как отреагировала Советская Россия
Советское руководство открыто отвергло этот план. Более того, в Москве увидели в этом скрытую угрозу и использовали как повод для укрепления собственной экономической независимости.
На этот счёт внутри партии шли дискуссии, например, нарком финансов Георгий Сокольников выступал за налаживание международной торговли и насыщение внутреннего рынка импортом. Но в итоге возобладала другая линия. Иосиф Сталин на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 года прямо разоблачил замысел. Он заявил, что план нацелен не на помощь СССР, а на то, чтобы через немецкий экспорт закрепить за страной роль поставщика сырья. Сталин подчеркнул: СССР не хочет становиться аграрной придаточной территорией для какой-либо другой страны — страна сама будет производить машины и средства производства. Он назвал эту часть плана «решением без хозяина».
В итоге СССР отказался следовать логике плана. Вместо того чтобы открывать рынок под немецкий экспорт в ущерб своей промышленности, советское руководство взяло курс на самостоятельную индустриализацию. При этом страна не изолировалась полностью: она продолжала торговать с разными государствами, умело используя противоречия между ними. В результате расчёты авторов плана провалились — СССР пошёл по пути создания мощной независимой промышленной базы.
P.S. Материал подготовлен Аналитическим центром Школы Геополитики Николая Старикова.
