В последние два-три месяца Центральный банк России активно взаимодействует с участниками финансового рынка, стремясь обсудить изменения в законодательстве, направленные на улучшение системы противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипуляциям на бирже. Об этом заявил Кирилл Пронин, директор департамента инфраструктуры финансового рынка ЦБ РФ, в ходе форума «Биржевой товарный рынок 2026».
Обсуждения законопроекта
По словам Пронина, на протяжении последних месяцев проведены несколько встреч, где обсуждались ключевые аспекты законопроекта. Ожидается, что финальная дискуссия пройдет на площадке комитета Госдумы по финансовому рынку, возглавляемого Анатолием Аксаковым. Основная концепция законопроекта останется прежней, однако на основе обратной связи от рынка будут внесены уточнения в некоторые его положения.
Проблемы эмитентов и требования к комплаенсу
Пронин отметил, что ряд эмитентов выражает обеспокоенность по поводу возможных дополнительных требований, связанных с раскрытием информации о сделках инсайдеров. Им потребуется обрабатывать информацию о сделках, сопоставляя ее с данными, которые были доступны инсайдерам. В случае выявления нарушений важно будет предоставить данные в Центральный банк.
Некоторые компании уже имеют налаженную систему комплаенса, однако другим предстоит провести доработки, что может вызвать дополнительные затраты. Как отметил Пронин, возникновение дополнительных вопросов по этим вопросам выглядит вполне оправданным.
Новые законопроекты в Госдуме
В феврале текущего года Госдума приняла законопроект в первом чтении, направленный на улучшение всех мер противодействия манипуляциям на рынке. Документ, представленная группой сенаторов и депутатов под руководством Аксакова, призван изменить законы о противодействии использованию инсайдерской информации и организованных торгах. Эти изменения нацелены на создание многоуровневой системы контроля с вовлечением всех участников торгов, что позволит быстрее выявлять недобросовестные действия на рынке.
